在党的十七大上，胡锦涛主席进一步确定了社会主义新农村的发展方向：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。坚持教育公益性质，保障困难家庭、进城务工人员平等接受教育的机会，鼓励和规范社会力量兴办教育。大力发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

 “中国勤工助学521工程”旨在帮农家子弟走出山村，走出贫困，为失学的农村青年提供读书求知的机会，通过主办方、承办方及社会各界人士的共同努力，给他们提供更多的学习和就业机会，让勤工助学学员通过勤劳的双手实现自信、自给、自立、自强，掌握多元的生存技能，提升个人的整体素质，提升应对社会的生存本领。岗前培训考核通过的勤工助学人员，采用边工作边学习的方式，在3年内修满学分并通过考试，可取得国家承认、教育部注册的大专学历证、汽车驾驶证、计算机等级证、英语等级证、职业资格等级证等“五大城市生活通行证”。中国勤工助学521工程免收勤工助学学员学习费用，免费提供食宿，每月发放一定生活津贴。

“5”代表五大证书：国家承认的大专学历证书、汽车驾驶证书、计算机等级证书、英语等级证书、职业资格等级证书；

“2”代表规模：勤工助学活动在全国200个城市开展；

“1”代表目标：培养出100万精英人才服务于社会。

宗旨： 提高全民素质，勤工助学扶英。

准则： 爱心、创新、拼搏、合作。

发展思路：以勤工助学为核心，以就业技能为根本；对全国有志青年进行在职教育培养，让读不起书的青年读书，让贫困的孩子自强，运用现代科技手段，合理设计课程安排，完善学员晋级体系，全面提升个人能力，整体提高中国各行业青年的综合素质。